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海盐:培育“专精特新”企业群 定制打造隐形冠军
发布?#22868;?2018-12-10   来源:省经信厅办公室

    近年来,海盐县以追求产业高质量发展为主线,深化供给侧结构性改革,引导企业走“专精特新”发展道路,培育一批主营业务能力强、竞争力强、在细?#20013;?#19994;内占据优势的优质企业作为“隐形冠军”企业及培育对象,引领企业转型升级。目前海盐县已连续三年?#34892;?#20852;工具、宇星螺帽和恒锋工具等3家浙江省隐形冠军企业,共有联翔家居等25家浙江省隐形冠军培育企业,是全省隐形冠军企业最多的县(市区)之一,隐形冠军培育企业数量也在省内名列前茅。主要做法如

    一、统筹谋划,健全梯度培育体系

    1.谋“优”育“精?#20445;?#25171;造发展擂台。2017年出台《海盐县深化推进工业强县建设的若干政策?#36820;?#24037;业、科技、人才政策,精准支持企业发展。主要用于强“大”、育“新”、 扶“小”、开拓市场、特色平台、技术改造等方面的补助或奖励。同时以“415”工程为载体,做好四大传统优势产业、生产性服务业、五大新支柱产业的提升培育,每两年进行一次“415”工程龙头骨干企业名单调整,强化对龙头骨干企业的动态管理。2018年开始实施“雄鹰行动?#20445;?#25512;动雄鹰、豪鹰、飞鹰、雏鹰四类企业迅速发展,培育在国际国内具有竞争力的一流企业,促进企业做大做强做优。

    2.谋“大”寻“专?#20445;?#25645;建发展舞台。深入实施“大企业?#23545;?#35745;划?#20445;?#22823;力推进重点企业培育,目前我县工业总产值超亿元企业有137家,其中10亿元企业12家。强化小微企业扶持,继续做好“小升规”培育谋划,明确“小升规”工作重点和目标任务,2018年力争净增规上企业70家。建立“小升规”、“专精特新”企业培育库,2018年分别有64家、144家企业入库“小升规”、“专精特新”培育库,其中“专精特新”共累计300多家企业入库。同时发挥企业示范的带动作用,2018年有正丰商标?#20154;?#23478;企业获得省“小升规”企业“创业之星?#20445;?#32047;计共有14 家省“创业之星”。

    3.谋“特”求“新?#20445;?#20379;给孵化平台。通过大力建设“1+2+3+X”特色平台,按照产业化、特色化、规模化的要求,实现特色园区的差异化发展。今年1-9月,全县园区基础设施投入16.75亿元,完成计划的83.8%。同时积极对接企业需求,实施名企名品名家战略,通过选树典型、参观学习标杆企业,精心定制管理培训课程,组织企业走出去参加展览等措施培育企业,提升企业管理能力。目前我县共有省创新型示范中小企业11家,省管理创新示范(试点)企业12家。全县拥有省级名牌、商标55个,市级名牌、商标167个。其中欣兴工具“创恒”被评为中国驰名商标,三家隐形冠军企业均为省著名商标、浙江名牌。

    二、重点定制,加强要素保障支撑

    1.成长定制,加快科创新步伐。 加大对企业科技投入补助力度,鼓励企业?#27426;?#30740;发新技术、新产品,提升生产水平和劳动效?#30465;?#30446;前,全县拥有国内首台(套)产品1个,省内首台(套)产品8个,市内首台套产品19个。同时搭建“1+X?#22868;?#26415;转移平台,深化企业与高校、科?#24615;?#25152;的合作,加快科技成果的转化。目前,海盐县已与上海交通大学、杭州电子科技大学等10家高校和科?#24615;?#25152;建立了工作站,全县有高新企业90家,已建立省级企业技术(研发)中心44家,包括恒锋、欣兴在内的6家省级企业研究院。通过优化人才体制,大力推进重点创新团队建设。对经评定的县级及以上重点创新团队,给予10~200万元的创新资助。目前,全县拥有恒锋省级创新团队,市级创新团队12个。

    2.量身定制,注入资本新血液。积极推动企业股改上市,修改完善企业对接资本市场扶持政策,新政策给予企业股改、上市挂牌全过程奖励,并大幅提高了企业上市挂?#24179;?#21169;,给予企业上市一次性奖励600万元、企业新三板挂牌一次性奖励150万元。目前我县上市企业达4家、新三板挂牌企业达8家,股份制企业达到99家。同时?#27426;?#25552;升金融服务水平,优化金融生态。加快推进政策性融资担保体?#21040;?#35774;,完成政策性担保公司组建,初步形成小微企业和“三农”服务的融资担保体系。积极解决企业“融资?#36873;?#38382;题,2018年9月末,为380余家企业贷款担保总额累计7.45亿元,在保责任余额7.56亿元。1-9月,全县小贷公司累计转贷2195笔,累计转贷金额为31.8亿元。

    3.个性定制,利用空间新格局。对工业项目在?#24335;稹?#22303;地、能源方面的要素保障加大保障力度,对重大项目优先配置用能等环境容量指标,重点抓好高耗能、高排放行业的淘汰落后产能和整治提升工作,为引进优质项目腾出资源环境空间。截至目前,完成市级落后产能淘汰项目5家,自加压力项目1616家,共腾出用能3.4万吨标?#28023;?#33410;约用水116.8万吨。结合海盐县“四无”企业整治战,盘活土地要素,倒逼企业加大技术改造提升。截止9月底,全县共关停(签约)3243家,其中?#23548;?#20851;停2061家,为隐形冠军企业高质量发展腾出加快发展空间。

    三、精准服务,优化企业发展环境

    1.实打实,开展“政企连心?#34987;?#20225;行动。开展“政企连心  精准服务”为主题的服务企业专项活动,县领导、县级部门领导、镇(街道)领导、经济条线工作人员全员参与;规上企业、“小升规”重点培育企业、高新技术企业走访全覆盖。2018年开展“政企连心  精准服务”专项活动中,列入重点走访的企业999家,其中工业企业820家。同时围绕“降成本、减负担?#20445;?#30528;力打好企业降本减负攻坚?#20581;?#36890;过进一步健全问题收集交办机制、信息报送机制等工作机制。县减负办将收集到的问题及时录入“企业事马上办”平台,通过县企业服务中心交办给有关部门,近两年平台共接收到企业反映问题227个,215个问题已处理(答复)。2018年前三季度,全县?#24067;?#36731;企业负担25.65亿元。

    2.面对面,深化企业家素质提升行动。通过探索创新提升培训形式,大规模、多层次、高质量地开展企业经营管理人才培训。自2012年开始,已连续七年举办高级总裁?#34892;?#29677;,其中六年赴清华大学培训,2016年选派24位企业家赴德国进?#23567;?#24037;业4.0”学习,累计有近350人次参加培训。2018年开始创办“工业大讲?#22330;保?#20030;办“股权激励”、“资本运营”和“企业文化”等系列讲座,目前已举办五期,共1000多人参加。在企业社会责任建设上,通过发放宣传册、探索建立机制等多?#20013;?#24335;,使更多企业家增强社会责?#25105;?#35782;。2018年海盐县发布国内首份县域企业社会责任白皮书。目前全县共?#34892;?#20852;工具朱冬伟等五位企业家?#32676;?#33719;评浙江省优秀企业家。

    3.心贴?#27169;?#25171;出为民服务加速度。“最多跑一次”按照“能减则减、能合则合”原则,进一步减少企业投资项目审批事项、优化审批流程、缩短审批?#22868;洹?#23454;现政府投资项目审批不超过68天,一般企业投资项目50天以内全流程审批;从原来的10个“最多跑一次?#31508;?#39033;删减为6个;投资项目?#36212;杆?#38656;的1个工作日缩短为当场办结;投资项目核准所需的10个工作日短缩为3个工作日等。实行重大项目县领导挂帅联动机制,共成立11个推进工作组动态管理,及时协调解决?#20064;?#39033;目建设的困难和问题。对入库的重大项目,按照土地摘牌、主体开工、竣工验收等倒排?#22868;?#33410;点,全部推行节点化管理,工程任务细化到项、?#22868;?#25490;定到天、责任明确到人。截止今年9月底,已排定县领导挂帅联动推进重大项目163个。

 

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